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新華社北京2月28日電（記者王立彬）為加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理，自然資源部將試行新的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法，以引導(dǎo)城鎮(zhèn)集約緊湊發(fā)展，推動城鎮(zhèn)空間布局持續(xù)優(yōu)化。
自然資源部28日召開例行新聞發(fā)布會介紹《城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法（試行）》有關(guān)情況。辦法圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定實施、調(diào)整維護進行了全流程優(yōu)化設(shè)計，要求守住資源安全底線，避讓連片優(yōu)質(zhì)耕地和自然生態(tài)空間、地質(zhì)災(zāi)害高風險區(qū)等不適宜城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域。要框定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增建設(shè)用地規(guī)模，嚴控城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地、林地、濕地，讓城市發(fā)展從依賴新增土地轉(zhuǎn)向盤活存量空間。
辦法強化了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)適應(yīng)能力，在不突破國土空間總體規(guī)劃、維持城鎮(zhèn)空間布局總體穩(wěn)定的前提下，明確了因重大戰(zhàn)略實施及重大項目建設(shè)等可正向優(yōu)化的情況，各地要進一步加強城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)管理，完善城市功能，提升空間品質(zhì)。
自然資源部國土空間規(guī)劃局局長謝海霞說，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，要細化完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃要求，補齊公共服務(wù)設(shè)施短板。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，要嚴控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，不得規(guī)劃建設(shè)各類新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中建設(shè)用地。
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